中共重庆市荣昌仁义中学校委员会 关于巡察整改情况的通报

按照区委统一部署，2019年9月25日至12月31日，区委第二巡察组对仁义中学党委开展了常规巡察。2020年3月11日，区委第二巡察组向仁义中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、深刻领会区委要求和巡察组反馈意见

区委第二巡察组向我校反馈巡察意见后，党委书记、校长梁光建同志代表仁义中学党委郑重表态，对区委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。

一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪，做到件件有着落、事事有回音。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀。

二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害做剖析，敢于动真碰硬、自觉整改。

三是深刻反思，站在对党负责、对学校干部职工负责、对教育事业发展负责的高度，以知错就改的的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。

（一）统一思想认识，诚恳认领问题。

对区委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，学校党委态度鲜明，思想统一，诚恳接受，照单全收，迅速对整改工作进行了研究部署。要求高效率、高标准、高质量推进整改工作，把整改工作当作当前一项政治任务来对待，以不见成效决不罢休的精神，推进问题整改。

（二）成立领导小组，强化组织保障。

成立了仁义中学党委巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以党委书记、校长为组长，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，带领分管支部、处室、年级，对照巡察指出的问题，结合学校实际，制定了12个方面问题整改举措。整改工作在学校党委统一领导下有序推进。

（三）制定整改方案，压实整改责任。

学校党委紧紧围绕区委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制定了《仁义中学党委关于落实区委第二巡察组巡察仁义中学党委的反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）和《仁义中学党委巡察反馈问题整改清单》。针对反馈问题，逐条研究，坚持以上率下，明确了具体问题整改责任领导、责任处室、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。

（四）落实整改措施，推进问题整改。

学校党委严格按照《整改方案》确定的“时间表”，推进各项问题整改落实。对区委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。同时，将巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，深化党员干部对巡察整改工作的思想认识，提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

（五）强化监督检查，确保整改实效。

坚持对区委巡察反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查，与党风廉政建设工作、党建工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式，对各责任处室整改工作进展情况进行动态监督管理，积极营造良好的整改氛围，确保整改取得实效。

二、强化整改落实，严格措施不折不扣抓好反馈问题整改

（一）党的领导弱化，政治引领作用不足。

1.落实中央、市委、区委决策部署不到位的问题。学校党委制定《仁义中学党委学习习近平总书记在全国教育工作会议和习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神方案》，一是党委书记梁光建领学习近平总书记在全国教育工作会议上的讲话精神。二是党委委员秦元海领学习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神；三是分组讨论学习内容并结合自己的工作谈体会；四是学习讨论汇报，每个组将讨论内容进行总结，形成讨论汇报材料，汇报时间不超过5分钟。以后的中央、市委、区委决策部署等重要学习内容就按照以上方案进行学习，从而形成学习的长效机制。

2.学校党委领导核心作用发挥不好的问题。充分发挥学校党委在把方向、管大局、促落实的领导作用，全面履行领导责任。比如在疫情防控工作中，学校党委充分研究、全面部署，充分发挥党委领导作用。学校党委研究制定了《中共重庆市荣昌仁义中学校委员会议制度》，对学校党委会和学校校长办公会进行了规范，进一步厘清党委会与校长办公会的参会人员及内容区分，做到会议单独开，记录单独记。要求“三重一大”事项必须报党委会研究决定执行，严格执行末尾发言制度，坚持党委发挥核心领导作用。

3.党内政治生活不规范的问题。学校党委根据《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》文件精神，结合学校实际制定了《仁义中学党委开展民主生活会的制度》。精心组织学习、广泛征求意见、按照“四必谈”要求严格开展谈心谈话、认真撰写发言提纲；在民主生活会上严肃认真开展批评和自我批评，党组班子成员敞开心扉，拿起批评与自我批评的武器，相互批评单刀直入，一针见血，红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的；会后将问题列单，明确整改时限，各个问题有效整改落实。学校党委将严格按照制度中的内容执行。

4.落实肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的要求有差距的问题。牵头负责问题整改的负责人召集相关人员召开专题会，派专人负责交叉检查清除学校所有电脑、图书馆书籍、党员活动室书籍中所有有关孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，并做好清查记录签字表。

（二）学习认识不到位，思想建设不重视。

1.政治理论学习不深入不到位的问题。根据荣委宣发《荣昌区2020年度党委（党组）理论学习中心组学习计划》的通知精神，经学校党委研究制定了《2020年仁义中学党委中心组学习计划》，中心组学习会议单独召开，单独记录，计划中明确了参会人员，根据上级文件精神并结合学校中心工作确定学习主题，专题研究，每次学习确定2名中心发言人，党委书记作最后总结。

2.意识形态工作责任履行不到位的问题。学校党委高度重视意识形态整改工作，成立了仁义中学党委意识形态工作领导小组，加强组织领导。严格落实区委“1+12‘制度’”，落实党委履行意识形态主体责任。根据中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》以及荣委办发《重庆市荣昌区2020年意识形态工作要点》文件精神，结合我校意识形态工作实际，制定了《仁义中学党委落实意识形态工作责任制实施方案》，同时制定了《仁义中学党委2020年意识形态学习计划》《仁义中学党委网络意识形态工作责任制实施细则》等制度。学校意识形态工作将严格按照以上制度执行，每年都将根据上级文件精神并结合学校实际制定意识形态工作的实施方案。

（三）选人用人不合规，组织建设薄弱。

1.干部选拔任用工作不严谨。一是组织学习。将选人用人相关文件纳入中心组学习内容，认真研读，专题研讨。二是严格按照发展程序执行。坚持党管干部原则，按照有关文件规定的程序，做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法，积极引进竞争机制，大力推行“阳光操作”，不断提高干部选拔的公开性和科学性。三是严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制，对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施，确保干部选拔任用工作健康运行。

2.基层组织生活开展不力，党支部战斗堡垒作用弱化的问题。党委已约谈各支部书记，要求各党支部严格落实“三会一课”制度和《中国共产党支部工作条例（试行）》规定。同时培训各党支部书记，严格完善档案。专门约谈英语支部书记。严格执行党员发展程序。召开各党支部书记会，要求：（1）明确党建、党风廉政建设、意识形态会的时间安排，建立时期列表，严格落实。（2）制定党风廉政建设工作方案，认真组织开展“四说”工作会。（3）结合学校实际，制定考核方案，加大落实考核力度。（4）各级领导压实自己的责任，勇于责任担当。为了提高党支部的活力，优化组合，在充分酝酿后，学校党委决定将学校党委的7个支部调整为3个支部，选举产生更富有活力、战斗力及示范引领作用更强的支部班子，带领支部更好地发展。

（四）作风建设不力，责任担当不够。

1.工作作风不实。立即组织有问题的支部进行班子成员学习会，加强思想认识，提高政治站位，端正工作态度。同时对“三会一课”制度进行学习强调，规范会议记录，严格上党课制度，发放相关上党课的书籍。加强支部手册、党员笔记的检查工作，采用支部间交叉检查，学校党委派专人负责检查支部手册的书写。同时加强对党课内容、大会学习内容、总结材料、汇报材料等的检查。

2.党风廉政建设责任担当意识不够。学校党委组织学习会，加强对党风廉政建设工作的学习认识，加强责任担当，要求做到责任不下移，是自己的责任就自己担当。同时加强监督管理。制定了党风廉政建设工作方案。党委书记及分管领导自我检讨，分析责任担当意识不够的原因和下一步打算。党委书记上党风廉政党课，同时结合以案四说警示教育，加强党风廉政建设。

（五）纪律规矩意识缺乏，财务审核把关不严。

1.财务报销不规范，制度执行不严。2020年3月召开总务处整改工作布置会议，针对巡察组发现的相关问题，总务处相关人员合理分工，查询原始凭证资料，及时整改，现已将2019年票据装订完毕。同时，加强账务人员对票据的审核，提高审核人员的业务能力水平，杜绝此类现象发生。

2.廉政风险防范意识淡薄，存在违规报账。学校全面清理原始凭证，当事人已将违规报销金额如数缴回财政。对于工会慰问标准不统一的问题，工会人员进行调查，并查明了相关原因及写了相关情况说明，现已对照文件制定了统一的慰问标准，并在教职工大会上公布，严格按文件标准执行，做实做细工作，避免出现误差。

三、强化成果巩固，持续抓好后续整改建立健全长效机制

整改工作对促进学校发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好工作氛围产生了积极影响。下一步，我们将利用好巡察整改工作效果，形成长远的督促效应。

（一）全力抓好“回头看”。整改工作坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”。

（二）深化主体责任落实。严格按照党委主体责任，党委书记第一责任人，其他班子成员一岗双责的要求，加强对干部的教育管理，不断完善腐败风险防控机制，切实扎紧制度笼子。加强党务公开，积极接受监督。完善权力、责任清单，规范行政行为。强化执纪问责，对发现的问题，严肃追责问责。

（三）与时俱进完善长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作制度机制，推进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度，加强制度执行力；对尚不完善的制度，深入研讨，把握关键，抓好制度建设，消除制度盲点。

（四）巩固提升整改成果。把巡察整改工作作为推进全校教育教学质量提升工作的重要契机，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作提档升级，促进全校干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动我我校教学教学工作发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-46432091；邮政信箱：重庆市荣昌区仁义镇仁义中学办公室，邮编：462472，电子邮箱：420139568@qq.com。

中共重庆市荣昌仁义中学委员会

2020年8月21日