根据区党工委巡察整改监督检查工作部署,党工委巡察整改监督检查组于2019年6月13日对区国资局党委巡察整改情况开展了专项检查。检查组对照2018年党工委第二巡察组反馈的7个方面17个问题,通过听取汇报、个别谈话了解、查阅相关资料和财务票据等方式,认真了解了区国资局整改情况。现将巡查整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
党工委第二巡察组2018年7月反馈巡察意见后,区国资局党委对照反馈问题,成立局党委巡察问题整改工作领导小组,与党工委巡察办对接整改方案,细化整改要求,建立整改台账,修订完善机关人事管理、劳动纪律和国有企业管理等10项制度,推动落实巡察提出的17个问题。党工委第二巡察组反馈的17个问题中,“民主集中制贯彻不到位”“两学一做学习教育抓得不严”“意识形态责任落实不到位”“选人用人机制不健全”“落实中央八项规定精神不到位”“纠正形式主义、官僚主义不彻底”“精准扶贫有差距”“纪律教育抓得不实”“纪律监督失之于宽”“纪检组监督失之于软”“执行项目管理有关规定不严”“财务管理不规范”等12个问题整改成效明显,其余5个问题仍需进一步深化整改。
二、整改未到位的问题及表现
(一)关于“贯彻落实上级有关国有企业改革发展重大决策部署不力”的问题。检查发现,国资局党委履行管理职能职责不到位,对国企子公司监管不力,上面要求怎么做才怎么做,监督检查缺乏主动性,且无安排部署和相关监督检查记录。
(二)关于“政治理论学习不系统不深入”的问题。检查发现,国资局党委仍然存在政治理论学习不深入的情况,如2019年以来中心组学习仅有1次交流发言,党委会、支委会、职工大会未见学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神的相关记录。
(三)关于“基层党建有缺失”的问题。检查发现,大多数班子成员未按要求参加双重组织生活,班子成员对于组织生活会不够重视,仅一名班子成员参加组织生活会。
(四)关于“组织生活不规范”的问题。检查发现,国资局党委“三会一课”召开频次不够且记录不规范。2018年7月以来机关党支部委员会仅召开2次,2018年、2019年支部工作记录在同一本支部工作手册上,多个主题党日活动方案中多处出现将“以案四说”写为“一案四说”等类似文字错误。
(五)关于“落实‘一岗双责’不到位”的问题。检查发现,班子成员对重要部室、关键岗位、关键人头谈心谈话不够、抓早抓小不到位。2018年7月以来,仅对2名班子成员开展了谈心谈话。
三、深化巡察整改意见建议
(一)强化主体责任,继续抓好整改落实。始终保持“巡察结束,整改持续”的高压态势,坚持重点不变、标准不降、力度不减,要把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,用责任倒逼落实,以力度传导压力,作示范引领整改,抓重点、补短板、强弱项,确保巡察整改监督检查反馈问题件件整彻底、改到位。
(二)狠抓制度落实,持续巩固整改成果。要反思、倒查制度漏洞,进一步加大制度落实力度,不要让制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”,坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,真正把制度的作用发挥出来,通过落实好制度、维护好制度来持续强化整改成果的巩固。
(三)保持政治定力,坚持全面从严治党。切实增强政治定力,持之以恒推进全面从严治党,决不能有“松口气”“歇一歇”的错误倾向,统筹推进国资系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设,把好的做法总结固化为制度,以严的标准、严的措施、严的纪律,不断提高党建工作质量。
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