巴南:推动巡察整改优化营商环境
审批承诺时限缩减八成

“以前在这里办业务，没人指引，窗口又多，完全摸不着头脑。只有找‘中介’代办，来回跑不说，还花了不少冤枉钱。”近日，打算在重庆市巴南区开新疆菜馆的吉布阿子，这次没花一分钱，不到20分钟就领到了卫生许可证。

这样的改变源自巴南区巡察机构督促推动的专项整改。此前，巴南区委对区行政服务中心开展常规巡察，巡察组反馈巡察意见时指出，该中心存在督促协调落实“放管服”改革不到位、行政审批效能有差距等5方面14个问题。

问题反馈后，巴南区行政服务中心成立巡察整改工作领导小组，研究制定整改方案，以整改落实推进作风改进。该区纪委监委协同区委组织部、区委巡察办定期召开巡察整改监督检查联席会议，将督促巡察整改作为日常监督的重要内容，督促区行政服务中心党组针对存在的突出问题，建立问题清单、任务清单、责任清单“三项清单”，制定整改措施50余条，逐条明确整改时限，实行挂图作战，对账销号。

以巡察整改为抓手，巴南区在全区开展优化营商环境的攻坚行动——全面取缔“黑中介”，建立行政审批中介服务信息管理平台，规范中介服务市场管理；组织志愿者协助群众取号、引导群众到相应的办事窗口、帮助群众复印证件资料；聘请专业工作人员，完成各项审批服务，防止业务办理中吃拿卡要……整改过后，来这里办事的吉布阿子发现，以前长期驻守的“黑中介”不见了，工作人员耐心细致，还免费提供复印、邮寄资料等服务。

“目前，我们的审批承诺时限较法定时限平均减少88.28%，行政许可事项授权率达到100%，包括卫生许可证办理在内的680项民生事项实现‘前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件’，群众平均等时17分钟，受理平均用时11分钟。”该区行政服务中心相关负责人介绍，针对巡察组反馈的普遍性问题，区行政服务中心党组建立完善公务租车管理办法等15项制度，用制度固化整改成效。“2020年以来，巴南区新增市场主体2万余户，行政许可事项零跑动占比90.22%，平均跑动次数0.09次。”