中国共产党重庆市长寿区第十三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

 中国共产党重庆市长寿区第十三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2021年2月7日中国共产党重庆市长寿区第十三届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党重庆市长寿区第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月7日举行。出席会议的有区纪委委员19人，列席92人。

区委书记赵世庆出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协、长寿经开区领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市长寿区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会部署和区委要求，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了胡文军同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障》工作报告，听取了7名党组织主要负责人述责述廉报告并进行评议。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和五届市纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。五届市纪委五次全会深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，从强化政治监督，不断实现一体推进“三不”战略目标，持续整治群众身边腐败和不正之风，完善巡视巡察上下联动格局，促进各类监督贯通融合，持续深化纪检监察体制改革，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军8个方面对今年纪检监察工作作了具体部署。赵世庆同志就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会精神提出明确要求，强调要保持政治定力战略定力，从全局高度把握全面从严治党取得的显著成效；强化政治自觉政治担当，从政治高度贯彻全面从严治党的重大部署；聚焦重点任务重点工作，从战略高度发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”发展开好局、起好步。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，团结带领广大党员干部群众战疫情、战复工、战贫困、战洪水。区委坚决扛起全面从严治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党，全区政治生态持续向好，干部群众精神面貌积极向上，各项事业稳步向前。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“稳中求进”工作总基调和“严”的主基调，在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进正风肃纪反腐，各项工作稳步推进，全力挽回疫情不利影响，纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚持以党的政治建设为统领，在大战大考中践行初心使命，在守正创新中强化政治监督，切实担负起“两个维护”重大政治责任。坚持以人民为中心，以铁的纪律护航脱贫攻坚、以铁的决心“打伞破网”、以铁的担当保障民生，持续整治群众身边的腐败和作风问题。以专项整治为抓手，严查享乐主义、奢靡之风，从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，持续发力落实中央八项规定精神。以深化标本兼治为目标，打好信访举报减存遏增“狙击战”、 打好案件查办“攻坚仗”、打好“以案四说”“以案四改”“组合拳”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。以巡视反馈问题整改为契机，推动巡察工作高质量发展。以深化“三项改革”为重点，认真贯彻“三个清单”、一体推进“三项改革”，出台“监督十条”，推动健全党和国家监督体系。以创建模范机关为导向，政治引领强党建，专业训练强素质，刀刃向内强监督，着力打造高素质专业化纪检监察铁军。

全会总结了过去一年实践中形成的认识，必须坚持“两个维护”，旗帜鲜明讲政治；必须坚持以人民为中心，把群众难点痛点堵点作为正风肃纪反腐的着眼点着力点；必须坚持为党分忧、为民解难，在党和人民最需要的时候和地方知重负重、担当作为；必须坚持完善党和国家监督体系，发挥监督在国家治理中的基础性保障性作用；必须坚持科学思想方法和系统工作方法，使纪检监察各项工作更加科学、更加精准、更加有效。在肯定成绩的同时，客观分析腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂的形势，实事求是指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实解决。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会部署和区委十三届八次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署和市委、区委要求有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会要求，全区各级纪检监察组织要认真贯彻落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会和区委十三届八次全会精神，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把党中央决策部署与纪委监委职责科学地、历史地、具体地结合起来，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，在完成新时代新阶段党的历史使命中发挥重要作用。

第一，聚焦“两个维护”，推进政治监督具体化、常态化。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕国内国际双循环、全面推进改革开放、成渝地区双城经济圈建设、加快融入主城区、推进“两地”“两区”建设等重大决策部署，加强监督检查，坚决保障“十四五”规划顺利实施。全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深化运用长寿区政治生态评价办法，健全完善可视、可评、可治政治生态评价体系，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化。

第二，聚焦“标本兼治”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。保持惩治腐败高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设中的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作，持续深化国企监督执纪专项行动，严肃查处国企改革中的违纪违法行为，加大对政法系统腐败惩治力度。推动“以案四说”“以案四改”常态化，充分发挥标本兼治综合效能。以邓恢林、王杰为反面典型，督促各级党组织扎实开展“以案四说”“以案四改”。严格安全文明办案，做好深入细致的思想政治工作，推行“两地书”等有效做法。

第三，聚焦纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化整治形式主义、官僚主义，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。严查享乐主义、奢靡之风，严肃整治一些地方、单位违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促相关部门完善制度、优化治理，推动健全基层减负常态化机制。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。强化正反两方面典型教育，引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

第四，聚焦“惠民富民”，持续整治群众身边腐败和不正之风。持续加强对脱贫摘帽后“四个不摘”、健全防止返贫监测帮扶机制、巩固“两不愁三保障”等情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。监督保障惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。强化纪委监委机关、街镇纪（工）委、派驻纪检监察组、派出监察室、村（居）监察监督员的协同联动，加紧研究制定村（居）监察监督员工作办法。

第五，聚焦“上下联动”，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。全面落实中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，创新巡察方法，有序推进巡察高质量全覆盖。坚决落实中央巡视反馈意见整改任务，优先处置、高效办理中央巡视移交的问题线索，积极配合市委巡视带巡察、交叉巡察、同步巡察，不断探索巡察成果运用、力量联动的途径和方式。持续深入整改市委巡视反馈问题，积极配合做好市委巡视整改成效综合评估。做深做实巡察“后半篇文章”，强化党委（党组）巡察整改主体责任，加强整改日常监督，健全完善巡察整改促进机制、评估机制。

第六，聚焦“监督首责”，充分发挥监督治理效能。充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，加强对同级党委和下级党组织的监督。严格执行“监督十条”，完善相关督导考核机制，把“监督十条”做深做实，做出成果。强化日常监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法开展下沉监督，充分运用现代科技手段精准监督、智慧监督。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，加强对敢担当善作为干部的激励保护。全力做好信访举报工作，强化分析研判，打好减存遏增“组合拳”，抓实闭环管理，不断提高信访举报工作质效。精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访工作。严明换届纪律，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题，以铁的纪律确保换届风清气正。

第七，聚焦“三项改革”，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进党中央部署和市委、区委确定的纪检监察体制改革任务。加强对派驻机构的领导和指导，制定派驻机构重要情况报告实施办法，在区属重点国有企业设置纪检机构。加强规范化法治化建设，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。扎实推进纪检监察信息化建设。开展精品案件评选，提升案件质量和效果。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

第八，聚焦“自身建设”，打造政治过硬、具备推动现代化建设能力的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好领导班子选配工作，健全干部培养选拔考核评价体系。持续深化全员培训，强化实战练兵。自觉接受最严格的约束和监督，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，清除政治不纯、品行不端者，防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为庆祝建党100周年、决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！