十四届开州区委第十三轮巡察 | 开州中学党委关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2020年12月14日至12月25日，区委第十巡察组对开州中学党委开展了巡察“回头看”，并于2021年2月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改有序推进

成立以书记、校长为组长，其他班子成员为副组长，各处室、各年级负责人为成员的落实开州区委巡察反馈意见整改工作领导小组，下设办公室在学校党政办，具体负责日常工作的统筹协调、上传下达和督查督办。认真制定整改方案，逐项细化整改措施，建立问题清单、任务清单和责任清单，采取时间倒排、任务倒逼、责任倒查等举措，层层压实责任，全力推动整改工作落到实处。

二、强化宣传动员，确保整改思想统一

3月3日至3月8日，学校党委分层分类组织召开党委办公扩大会议（扩大至各年级负责人）、党委会、支委会、教职工大会、教学线和德育线工作会，组织与会人员再次学习习近平总书记关于巡察工作的重要论述，详细传达巡察组反馈的意见建议并做好思想动员，有效引导全校上下进一步深刻认识到巡察监督对加强党的建设、促进事业发展的重大意义，进一步把思想和行动统一到抓好巡察反馈问题整改和促进事业发展上来。会议结束至今，学校党委坚持整改力度不减，全校上下坚持动态持续提高整改效益，彰显了全心全意为人民服务的优良作风。

三、实行挂图作战，确保具体整改实效

1.针对班子民主生活会开展批评与自我批评质量不高，针对性不强，“揭短”不彻底方面的问题。

具体整改措施：组织班子成员认真学习《新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，重申民主生活会的重要意义及作用，督促班子成员严格按照要求，认真开展个人自我剖析、批评与自我批评，真正达到“红脸出汗”、促进发展的目的。学校党委2020年度民主生活会上，党委班子成员批评与自我批评深刻，气氛热烈、效果明显，得到指导组组长、原区委教工委副书记董洪祥同志的高度好评。

2.针对党员教育不经常方面的问题。

具体整改措施：党委书记李晓莉同志亲自牵头，修订完善了党委中心组学习、党支部“三会一课”“主题党日”等制度，明确领导班子中心组集中学习研讨每年不少于12次，党支部“主题党日”活动每月必须开展1次。近9个月当中，学校党委利用中心组学习，支部利用党员大会、支部会议等契机以及QQ群、微信群，及时传达学习党的路线方针政策，引领党员认真做好党史学习教育；利用“学习强国”手机App，组织党员主动学习理论；大力推进党员及全体教职工党史教育，邀请区委党校副校长刘继康来校举办党史专题讲座；组织开展“永远跟党走 强国伴我行”党史知识竞赛，举办了“学党史 见行动”核心素养教师发展论坛和示范课展示活动，举办了庆“七一“”党史知识竞赛，组织党员干部到刘伯承元帅故居开展“红色基地忆党史，不忘初心跟党走”党史学习教育活动，有效丰富党员教育形式，提高党员教育质量。

3.针对形式主义现象依然存在的问题。

具体整改措施：一方面，以大力建设学习型支部为切入点，组织党员认真学习领会和大力发扬党的优良传统。着力培育求真务实的学风、会风、文风。党委及各支部由专人负责做好监督工作，杜绝照抄照搬、弄虚作假、以会议执行会议、以文件落实文件等问题发生。另一方面，大力加强党的群众观点和群众路线教育，辐射和带动全体教职工争做“四有”好教师，认真细致的做好学生教育和管理工作，从严整治形式主义。党委委员、德育副校长刘圣万同志组织召开了高中毕业生综合素质评价研讨会，全力避免高中毕业生 “综合素质评价报告”流于形式的现象再次发生。形成了由学生发展中心和教育技术发展中心牵头，按照高中生综合素质评价五个维度，每个学生采用写实记录方式自主记录个人主要成长经历及其突出表现的良好机制；要求班主任针对学生个体客观、多元、个性化评价，学校统一导入并为每一名学生建立个人成长电子档案， 进一步形成了特色多元的评价机制。

4.针对支部组织生活不规范且流于形式的问题。

具体整改措施：积极组织开展内容丰富、形式多样的政治理论学习，强化全员思想武装，补足精神之“钙”。加强支部组织生活制度建设，每次活动前要制定方案，明确主题、时间、时长、主持人、参加人员，活动召集人要以书面或短信通知的方式将相关要求传达至每一名党员，不能按时参加者要至少提前一天书面请假。会后，迅速整理档案，撰写简报信息存档备查。建立和完善党建工作常态化督导机制，组织人员定期、不定期深入各支部，采用实地检查、查阅记录、现场提问、问卷测评等方式对支部组织生活制度落实情况进行检查督导，对工作不到位的党支部及时进行约谈，形成震慑。进一步加强对党建工作成果的考核运用，在评优评先、奖优罚汰上动真格，倒逼各党支部在开展主题党日等党建工作上用真心、下真功、出实招、求实效。此外，学校党委还于2021年3月15日，组织开展了支部记录规范培训，订制专用记录本，全力避免支部会议记录不规范的问题。

5.针对党委中心组学习有差距的问题。

具体整改措施：召开了一次党建工作专题会，党委书记李晓莉在会上重申中心组学习的重要地位及作用，引领班子成员更加重视。根据上级党委文件要求，及时优化完善学习内容和学习制度，提前制定详尽的学习计划，本年度，中心组已开展16次集中学习，每次均按要求规范组织。

6.针对防范化解学生食品安全和出行安风险方面有差距的问题。

具体整改措施：以学校办公会形式，再次强调分管副校长职责，要求学校党政领导亲自抓，分管德育副校长带领安稳办和体卫艺发展中心具体抓。分管副校长刘圣万同志与云枫交巡警支队协商决定，在上放学时段云枫交巡警支队派民警亲临现场值守，维护交通秩序；同时与云枫派出所、城管、街道、社区加强协作，加大对上、放学时段的小摊小贩及校园周边秩序管控。上、放学时段，学校保安在斑马线处用锥形标志设置安全区，严禁接送学生车辆占用人行通道，并设置一名保安现场维持秩序，组织人车错时通行；学生发展中心每天组织值日学生在上、放学时段进行监督、劝阻。值周领导、教师、安稳办成员现场对保安此项工作进行监督指导，发现问题立即帮助纠正。

7.针对师资队伍选配存在潜在失衡的问题。

具体整改措施：开学第一周，党委副书记、校长许少宛组织召开教育教学工作会，强调一方面大力加强整体规划，着力加强对国家和重庆市新课程、新中高考方案的研究，细致研究学校教师队伍结构岗位需求情况，全面摸清现有“家底”；一方面积极联系区教委、区人社局寻求政策支持，调整师资队伍引进条件，适度降低招聘门槛，适当提前考核招聘时间，着力化解师资总量缺编及结构性缺编的问题。由于目前学校用人权限有限，所以加强学校与上级相关部门的沟通仍是今后整改的重点方向。

8.针对职称评定“僧多粥少”不利于教师队伍建设的问题。

具体措施：大力加强与上级相关部门的联系商讨，分管副校长邹俊同志先后多次向区教委汇报，在符合重庆市相关规定的情况下，积极争取更多的高级、中级职称评定指标，切实满足教师职称评定的强烈需求，激励教师潜心育人。但受制于市、区级相关部门的政策规定，学校目前在短时间内还将继续面临职称评定“僧多粥少”的矛盾。

9.针对师德师风专项整治及日常监督不到位的问题。

具体整改措施：利用教职工大会、年级组会议、备课组会议等契机，大力加强教师党纪国法教育，要求全体教师遵规守纪。利用工作群及校刊《开中争鸣》，大力宣传教师先进事迹，激励教师爱岗敬业；利用线上、线下等途径，及时通报近期区内外教育行业发生的典型案例，确保警钟长鸣。组织全员签订师德师风承诺书，利用明察暗访、公布举报电话、畅通举报信箱等形式，持续保持专项整治高频姿态。积极邀请学生家长、政协委员、人大代表和社会贤达对学校师德师风建设进行监督，提升学校办学形象。

10.针对学校纪委未聚焦主责主业的问题。

具体整改措施：学校党委认真反思纪委工作，针对纪委工作力不从心、严重缺员和学习不足等问题，一方面积极争取区委组织部、区委教育工委支持，谋求增设纪委副书记或专职纪检干部等岗位；适当减少纪委书记一线教学任务，为纪委书记更好履行主责主业减负松绑。一方面强化纪委专业能力建设，敦促纪委书记强化自身学习，积极派送其参加各级业务培训，有效提升纪委书记专业素养，提高日常工作专业水准。

11.针对“五育融合”及“三全育人”教育存在差距的问题。

具体整改措施：大力实施“四个百分百”工程，100%的学生参加校园劳动服务课程，100%的学生参加研究性学习，100%的学生每学期参加脱稿演讲，100%的学生践行“学习科学”，有效提高学生综合素质。发挥升旗仪式、中学生业余党校、主题班会等平台及“全民抗疫”题材作用，加强学生爱党爱国教育；发挥“学雷锋月”“植树节”等重要节点作用，加强学生社会主义核心价值观教育；坚持开展开展篮球赛、足球赛、学生社团风采展示、校园歌手大赛等活动，积极搭建工艺作品展示、好人好事广播等平台，引导学生向美向善；积极邀请知名校友、高校知名专家学者及行业杰出人员来校，培育学生奋进情怀、抗挫折能力和创新品格，全力服务学生健康成长。2021年，全校共有近400名学生获得区级及以上表彰，或获得区级及以上赛事等级奖，学生综合素质进一步提升。

12.针对食堂大宗物资未定点采购的问题。

具体整改措施：2021年2月，由后勤服务中心提出供货商确定方案，经学校党委会研究决定，两委会投票通过并监督执行，最终确定重庆九龙山米业有限公司、开州区刘祥平面粉加工厂、重庆市利沣源油脂有限公司、重庆市开州食品有限公司、重庆知音食品配送有限公司、重庆旺焘商贸有限公司、重庆瑞桑食业有限公司、重庆市开州区徐兴玉农业开发有限公司、重庆市开州区梅少亮农业开发有限公司等九家公司为我校食堂2021.2-2022.1食材定点供货商。2021年3月至8月，学校食堂食材采购中，九家定点供货商份额占比达到100℅。

13.针对选人用人方面存在的部分批次任免记录不够规范（部分批次档案记录不规范、部分批次档案记录不全、存在部分批次干部考察谈话记录不规范、不具体情况）、部分批次干部选拔任用程序不够规范（干部选拔任用廉政鉴定不规范、个别干部选拔任用未进一步研判、部分批次干部选拔任用动议环节不规范）的问题。

具体整改措施：一方面组织班子成员加强选人用人业务知识的学习，尤其是对《重庆市开州区落实＜重庆市党政领导干部选拔任用工作纪实办法＞实施细则》和2020年5月份修订的《重庆市开州区党政群机关科级领导干部选拔任用办法（试行）》等规定的研读；一方面在开州区选人用人相关规定办法的框架准许下，结合开州中学办学实际，优化岗位设置，优化完善选拔任用有关操作办法，形成开州中学选人用人的管理办法和程序规程，确保政治导向、人岗相适、人事相宜。大力实施“双培养”机制，全力推动政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部脱颖而出。

14.针对激励干部担当作为方面存在的问题。

具体整改措施：一方面加强干部政德教育，选择张桂梅为代表的全国、重庆市、开州区教育界典型人物和开州中学优秀教师案例为主要内容案例，开展鲜活适切的教育活动，着力提高学校两级干部的思想道德水平；一方面强化干部主动作为，增强担当作为的自觉性和坚定性，在岗位职责基础之上，对外学习，对内深挖，在政治导向下立足校情文化创新干部岗位工作范围和形式，主动积极地推进学校的整体健康发展；一方面优化干部担当作为的宣传考评，差异化兑现绩效考评结果，强化明责追责问责；一方面强化后备干部培养，从党性锻造、教育培训、实践锻炼、岗位竞争等多方面入手，健全完善干部的持续培养成长机制，认真制定《开州中学激励干部担当作为工作措施》，积极发掘工作实绩突出、有发展潜力、群众公认的优秀人才并放在重要岗位上去磨练成长。