中国共产党重庆市涪陵区

第六届纪律检查委员会

第二次全体会议决议

 

（2022年2月8日中国共产党重庆市涪陵区第六届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

 

中国共产党重庆市涪陵区第六届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月8日举行。出席这次全会的有区纪委委员21人，列席88人。

区委书记王志杰出席全会并讲话，区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共重庆市涪陵区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、五届市纪委六次全会以及区第六次党代会部署，总结2021年工作，部署2022年任务，审议通过了方国军同志代表区纪委常委会所作的《大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为加快建设“三高地三示范区”提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和中央纪委、市纪委全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代党的自我革命成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。王志杰同志围绕深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会、市纪委全会精神，强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

全会指出，2021年，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，深入落实中央纪委、市纪委和区委工作要求，从政治上认识和落实全面从严治党部署要求，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，坚持“三不”一体推进，依规依纪依法履职，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，保持正风肃纪反腐政治定力，围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我区“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前全区党风廉政建设和反腐败斗争的形势，客观地指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会认为，换届以来，六届区纪委常委会认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和指示批示精神，分层分级贯通学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察官法》《中华人民共和国监察法实施条例》等纪法规定，坚持全面从严治党首先要从政治上看，坚持问题导向、目标导向，针对全区党风廉政建设和反腐败斗争形势，聚焦长远谋篇布局，立足当下立柱架梁，为六届区纪委工作实现良好开局打下坚实基础。

全会提出，2022年是党的二十大召开之年，是全区加快建设“三高地三示范区”、谱写社会主义现代化建设涪陵新篇章起步之年，是六届区纪委开启新征程的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委六次全会、五届市纪委六次全会和区第六次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，突出“压实责任、严明规矩、加强监督、严惩腐败”主线，持续做实监督首要职责，持续净化政治生态，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持续加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为加快建设“三高地三示范区”提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

第一，聚焦“国之大者”强化政治监督，推动把“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。持续强化理论武装，以迎接党的二十大召开为主线，始终将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，贯通学习党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果。做深做细政治监督，紧扣“三新一高”、推动成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展等重点任务，实施政治监督“1+X”行动，严肃查处贯彻落实中打折扣、做选择、搞变通等问题。巩固发展良好政治生态，持续加强肃清工作“回头看”监督检查，探索建立政治生态常态化研判机制，举一反三抓好中央和市委巡视反馈问题整改。

第二，保持反腐败压倒性力量常在，努力在发挥“三不”一体推进综合效能上取得更多实践成果。坚持严的主基调，坚决查处工程建设、项目审批、公共资源交易、财务管理等方面腐败问题，巩固国企、政法等领域反腐败成果，深化粮食购销等领域腐败专项整治，完善行贿人“黑名单”制度，对年轻干部从严教育管理监督。常态化推进“以案四说”“以案四改”，深化基层执法领域“以案四改”，加强廉洁文化教育，扎实开展家庭助廉、青春倡廉、社区创廉三项活动，健全纪检监察建议办理会商、审核、评估机制。完善腐败治理长效机制，健全反腐败协调小组工作规则、问题线索管理和处置办法、交办督办、提级查办等制度，规范涉案财物管理，精准运用“四种形态”，严格落实办案安全制度，探索建立“科创+监督”智慧反腐模式。

第三，持续深化落实中央八项规定精神，不断增强人民群众对正风肃纪反腐的认同感。持之以恒纠治“四风”突出问题，坚决纠治打牌赌博、酒驾醉驾、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜等反复发生问题，开展违规向非预算单位拨付工作经费和违规发放福利以及利用会议费、培训费、办公费虚列开支套取钱财等专项整治，围绕“红头变白头”、纸质变“指尖”、社会事务进校园不规范等问题督促开展专项治理，持续为基层减负松绑。严厉整治群众身边腐败和不正之风，紧盯乡村振兴重点项目推进、违法建筑专项整治、农村乱占耕地建房问题处置、规范义务教育阶段收费行为、常态化疫情防控、村集体经济组织运行管理等强化监督检查，聚焦涉农保险申报兑现弄虚作假、冒领养老惠民资金等突出问题开展专项整治，持续巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”常态化。完善作风建设长效机制，督促主责部门织密作风方面制度笼子，健全纪检监察机关与相关职能部门联合督查、线索移送、信息共享、督促整改等机制，深入开展党的光荣传统和优良作风教育。

第四，深入贯彻中央巡视工作方针，高质量推动六届区委巡察工作开好局起好步。精准落实政治巡察要求，聚焦“两个维护”根本任务，着力发现和推动解决贯彻落实中的温差、落差、偏差；聚焦教育、金融、医疗、养老社保、生态环保、执法司法等领域，着力发现和推动解决群众急难愁盼问题；聚焦基层党组织建设，着力发现和推动解决基层党组织软弱涣散等问题。稳步推进高质量全覆盖，科学制定六届区委巡察规划，组织实施六届区委第一、二轮巡察，同步推进村（社区）巡察。扎实做好“后半篇文章”，严格落实“双反馈”“双通报”“双公开”制度，坚持区委书记专题会成员带队反馈，健全完善纪检、组织、巡察“三方”联审、联督、联评、联考工作机制，压茬推进巡察整改成效综合评估。

第五，进一步深化纪检监察体制改革，推进各类监督融合贯通。充分发挥监督专责作用，加强对“一把手”和领导班子的监督，完善党委（党组）履行主体责任通报等机制，构建“学责、明责、督责、考责、追责、访责”压力传导闭环体系。深化“四项监督”有机融合，推动建立党委（党组）定期研判反腐败斗争形势等制度，完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，理顺派驻机构履职保障机制和区属国有企事业单位纪委领导管理体制。统筹推进各类监督有效衔接，推动在党内监督主导下各类监督有机贯通、相互协调，进一步完善纪检监察监督与审计监督贯通协调机制，择优选聘新一届村（居）监察监督员。

第六，保持忠诚干净担当政治本色，努力建设政治过硬本领高强的纪检监察铁军。加强区纪委常委会自身建设，做到“提高站位、突破创新、强化担当、团结协作、发挥表率”，做深做实纪检监察机关党的建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察官法》等，全面推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，建立完善区纪委委员、乡镇街道纪委（纪工委）委员作用发挥机制，持续深化全员培训，强化正确的用人导向。健全完善执纪执法权力运行内控机制，常态化开展执纪执法规范化检查和案件质量评查，加强对纪检监察干部的教育监督管理。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，勇毅前行、砥砺奋进，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为服务和保障区第六次党代会确定的各项目标任务开好局起好步作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开！