中国共产党石柱土家族自治县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党石柱土家族自治县第十五届

纪律检查委员会第二次全体会议决议（草案）

（2022年2月10日中国共产党石柱土家族自治县第十五届

纪律检查委员会第二次全体会议审议）

中国共产党石柱土家族自治县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月10日举行。出席这次全会的有县纪委委员19人，请假2人，列席73人。

县委书记张华出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中国共产党石柱土家族自治县第十五届纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话、系列重要指示批示和亲临石柱视察重要指示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、市纪委五届六次全会和县第十五次党代会安排部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务，审议通过了王剑同志代表县纪委常委会所作的《汲取党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会和五届市纪委六次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。陈敏尔同志在五届市纪委六次全会上的讲话，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，强调要始终保持自我革命的政治定力，坚持严的主基调不动摇，坚定不移地推进全面从严治党。张华同志的讲话，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会、五届市纪委六次全会精神提出明确要求，对全县坚定不移推进全面从严治党作出具体安排。全县各级党组织和纪检监察组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、县委工作要求上来，永葆自我革命精神，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，有力有效服务保障现代化建设大局。

全会指出，2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移全面从严治党，认真履行管党治党政治责任，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党首先要从政治上看的重要要求，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，推动党史学习教育走深走实，大力发扬理论联系实际学风。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署加强政治监督，加强对“一把手”和领导班子的监督。坚定不移惩治腐败，始终保持反腐败斗争高压态势，深入开展“以案四说”“以案四改”。毫不松懈纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。持续深化政治巡察，积极融入巡视巡察上下联动格局，强化巡察整改和成果运用。严格依规依纪依法工作，精准运用“四种形态”，以严明的纪律保障换届风清气正。深入整治“蝇贪蚁腐”，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督，持续深入整治群众身边腐败和作风问题。加强自身建设，持续深化纪检监察体制改革，锻造过硬的纪检监察干部队伍。全会总结了过去一年实践中形成的认识体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争形势，客观指出纪检监察工作存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是我们党和国家政治生活中的一件大事，市第六次党代会也将召开，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话、系列重要指示批示和亲临石柱视察重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委六次全会、市纪委五届六次全会和县第十五次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续净化政治生态，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

全会强调，党的十九届六中全会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的伟大号召。全县纪检监察组织要深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，深刻理解把握党的百年奋斗历史经验、历史规律，发扬彻底的自我革命精神，准确把握反腐败斗争阶段性特征，推动完善党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为深入落实“十四五”战略任务、全面开启石柱社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“两个维护”强化政治监督。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点巩固拓展党史学习教育成果，切实将“两个确立”的政治成果转化为做到“两个维护”的政治自觉。聚焦重点做实政治监督，紧紧围绕党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务加强监督检查，推动落实落地。毫不松懈抓好疫情防控监督，持续加强安全生产领域监督执纪问责。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督。深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底干净肃清邓恢林流毒影响。持续加强换届纪律风气监督，严把政治关和廉洁关，严肃查处拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为。认真落实“三个区分开来”的要求，激发干部队伍干事创业的积极性。

第二，保持对腐败压倒性力量常在，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。主动应对反腐败斗争面临的新形势新挑战，坚决防范和查处“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面的腐败问题，着力查处平台垄断、资本无序扩张等背后腐败行为，斩断权力和资本勾连纽带。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为。持续推进金融领域腐败治理，持续开展县属国有企业监督执纪执法专项行动，深化粮食购销等领域腐败专项整治，加强对年轻干部从严教育管理监督。加大打击行贿力度，探索实施行贿人“黑名单”制度。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制，深化以案示警、以案促改。加强廉洁文化教育。严格落实办案安全制度，切实把安全风险隐患消除在萌芽状态。

第三，锲而不舍落实中央八项规定精神，以党风政风带动社风民风向上向善。毫不松懈纠“四风”、树新风，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，推动“打伞破网”常态化。强化基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会等力量的沟通衔接，把监督更好融入基层治理。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，加大正面典型宣传力度，教育督促党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风。

第四，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，进一步提升政治巡察工作质效。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查学习贯彻党的十九届六中全会精神、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况，精准发现问题、推动解决问题。科学编制十五届县委巡察工作规划，合理安排进度，强化对村（社区）的巡察，切实提升巡察工作质效，促进基层治理。健全完善巡察工作格局，完善相关工作机制，发挥巡视巡察系统优势和整体监督作用。督促抓好巡察问题整改，强化日常监督和专项督促检查，完善巡察整改成效评估机制。

第五，对标对表深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。在党内监督主导下做实纪委专责监督，推动各类监督贯通协调，形成常态长效的监督合力。认真落实中央纪委国家监委和市纪委监委、县委确定的纪检监察体制改革任务，构建系统集成、协同高效的监督机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强对乡镇（街道）纪委（纪工委），派驻（出）机构，县属国企、县管学校和医院纪检组织的领导。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，通过优势互补、同向发力，进一步提升监督质效，不断增强基层监督治理效能。

第六，建设高素质专业化干部队伍，始终做党和人民的忠诚卫士。加强县纪委常委会自身建设，做深做实机关党的政治建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。持续深化全员培训。善于利用科技手段提升专业化水平，通过信息综合、数据共享、技术升级精准发现问题。健全完善监督执纪执法权力运行内控机制，加强对纪检监察干部的教育管理监督，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写高质量发展高品质生活新篇章、全面开启石柱社会主义现代化建设新征程提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！