一、党委及主要负责人组织整改落实情况
学校党委坚持把巡察整改摆在重要位置,进一步统一思想认识,形成凝心聚力抓整改的共识,不断提升政治站位,强化责任担当,狠抓整改落实,坚定不移推进党的路线方针政策落地落实,持之以恒贯彻落实党中央、市委、县委决策部署,认真贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,深刻剖析反思,全面举一反三,确保县委第三巡察组巡察反馈问题整改扎实,有效推进。2023年6月26日召开巡察整改专题党委会议,成立巡察整改工作组,明确由班子成员分别牵头,指导督促所分管的相关科室负责人对15个方面74项问题进行全面整改。先后制定《中共重庆市奉节中学校委员会关于落实县委第三巡察组巡察反馈问题的整改方案》《奉节中学党委巡察整改问题清单、任务清单、责任清单》《中共重庆市奉节中学校委员会巡察整改专题民主生活会实施方案》,将巡察反馈意见、整改责任清单等印发至各班子成员,各班子成员结合自己职能职责、分管工作,将涉及巡察整改任务分解到分管科(处)室、各党支部,不断听取整改推进情况汇报,对相关整改事项作出了明确要求,全力推进整改工作。
党委书记朱宏辉坚决扛牢巡察整改工作第一责任人责任,坚持巡察整改亲自抓、亲自部署、亲自督办。为更好推动整改工作落实,成立由党委书记朱宏辉同志担任组长,班子成员为副组长,各科(处)室负责人、各党支部书记为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室在学校党委办,由学校负责分管党建工作的秦德洪同志兼任办公室主任。班子成员按照“一岗双责”要求,带头认领整改任务;整改工作在学校党委统筹下,党委办牵头,各科(处)室负责人、各党支部书记具体负责,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
截至9月16日,巡察反馈的74个立行立改具体问题,已完成整改73个,将长期整改1个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)在“落实中央重大决策部署、市委要求和县委安排不够有力,落实立德树人根本任务、推动教育教学高质量发展还有差距”方面存在的问题
1.“学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不到位”
(1)2019年以来,党委理论中心组学习无全国教育工作会议精神内容,学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述少。
整改结果:已完成
整改情况:立行立改,严格按照通过党委理论中心组学习习近平总书记关于教育的重要论述和学习贯彻全国教育大会精神。
(2)党委理论中心组学习方式单一,未严格落实领学人、中心发言人。
整改结果:已完成
整改情况:严格按照“八有”要求开展党委理论中心组学习,明确领学人、中心发言人。
(3)2019年以来,教职工大会均未传达学习全国教育工作会议精神。
整改结果:已完成
整改情况:立行立改,通过职工会加强了对习近平总书记关于教育的重要论述学习和全国教育大会精神的学习。
(4)在深学笃用、切实转化习近平总书记关于教育的重要论述为推动工作思路。
整改结果:已完成
整改情况:制定了职工学习方案,用习近平总书记教育理论武装头脑,推动学校教育教学工作的发展。
2.“落实立德树人根本任务存在不足”
(5)“五育并举”有差距,存在重德育、智育,轻劳动教育、体育、美育
整改结果:已完成
整改情况:严格按照重庆市教委颁发的课程设置和课时安排为依据,开齐课程,开足课时。其中音乐美术课:高一高二年级修完必修课程,高三以选修为主;初一初二年级每周各一节,初三年级以选修为主。加强数学物理等学科教学研究和课时设置。
(6)“五项管理”落实不到位
整改结果:已完成
整改情况:一是开展了手机管理的专项教育,明确学生不允许将智能机带入校园,并落实相应的处置办法;二是加大了班主任在上课期间对学生智能手机管理力度;三是联络保卫、宿管人员对学生在校园或寝室玩手机现象的强化管理;四是成立图书管理领导小组,倡导学生广泛阅读,净化阅读环境,开展义务教育阶段阅读比赛,增强学生阅读的兴趣,促进学生全面发展。
(7)“双减”政策落实效果不够好
整改结果:已完成
整改情况:学校优化排课,多安排空堂自习和课余时间,留足学生自主学习、自由活动时间。
(8)思想课教育不够扎实
整改结果:已完成
整改情况:加强了对思政课教师管理,以思想政治课专业教师为主,以班主任为辅,同时利用班会、课前新闻等形式了解时政,对学生进行思政教育。
3.推动教学教研高质量发展还有差距
(9)优质教育资源作用发挥不足
整改结果:已完成
整改情况:结合县教委对六校联盟班的管理规定及考核办法,制定了《奉节中学六校联盟班管理细则》,规范联盟班任课教师的选聘规则,加强师资专业培训,强化责任意识、担当意识,明确考核细则。双师班是全新教学模式,需要进一步探索和验证,学校将在总结前期教学经验的基础上,制定了《奉节中学“双师班”管理细则》,明确教学注意事项,探索教学管理方法,制定教学管理规范。
(10)教师队伍建设有待加强
整改结果:已完成
整改情况:结合学校实际,借鉴山东滨州市教学管理经验,优化现有师资结构,细化岗位人数配置。充分发挥教学经验丰富教师的优势,组建专家组,加强常规教学督导,引导教师爱岗敬业,助力青年教师快速成长。
(11)大班额现象突出
整改结果:已完成
整改情况:一是2023年按规招生,根据奉节教办〔2023〕49号文件要求,不跨区域招生,不踩红线,不破底线;二是对原有班级学生进行思想动员,在学生及家长同意的情况下,增设班级,增加教师,化解现有大班额现象。
4.师德师风建设抓而不严
(12)部分教师出勤打卡较为随意
整改结果:已完成
整改情况:完善并严格执行“重庆市奉节中学校出勤打卡管理办法”,将出勤打卡与教职工年度考核挂钩,及时对全校打卡情况在QQ工作群通报,对多次不按时打卡的教职工,由纪委约谈整改。
(13)违规违纪行为时有发生
整改结果:已完成
整改情况:一是坚持每年做好一次“以案四说”;二是利用节假期前提醒,教师会做好警示教育;三是对违纪行为按师德师风考核办法严肃处理。
(14)未发挥师德失范典型案例警示作用
整改结果:已完成
整改情况:修订了师德师风考核方案,加强对教师的管理。一是党委派专人对违背师德师风的教职工进行约谈;二是按照学校师德师风管理办法,对其年度考核进行扣分;三是通过教职工会等进行全校通报,做好其他教职工的警示教育。
5.学校管理有欠缺
(15)学生心理健康管理及安全教育工作有差距
整改结果:已完成
整改情况:一是进一步落实对心理问题学生的一对一帮扶;二是强化心理教师对学生的心理辅导;三是重点关注心理异常学生的情绪,达到家校共育目的;四是加强班主任和心理教师的联系;五是按时开展校园安全隐患排查,定期进行学生安全教育,严格加强校园巡察。
(16)学校周转房管理缺位
整改结果:已完成
整改情况:一是成立公租房使用情况清理整改小组,制定清理整改方案;二是在清理基础上,9月15日前再次清理实际情况;三是严格执行《奉节中学校关于教职工公共租赁住房管理办法》,对违规租住或不符规定的住户予以清退;公租房装修按《奉节中学公租房装修管理办法》(奉中文〔2018〕2号)执行。
(17)校园周边安全隐患整治力度不够
整改结果:已完成
整改情况:一是制定校门口道路交通安全工作方案;二是落实交通安全工作情况。成立交通安全工作小组开展交通安全劝导及护学工作。定时清理校园周边治安环境及非法运营车辆,疏导和维护交通秩序,确保学生安全。落实隐患排查和处置及加强车辆管理;三是安全教育。通过常规安全教育,不断增强学生的安全意识和自我保护意识和能力,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。
6.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节
(18)党委抓意识形态工作力度不够
整改结果:已完成
整改情况:制定意识形态工作计划,每年专题研究意识形态工作不少于2次;成立意识形态工作领导小组,明确工作职责;将意识形态工作作为今后领导述职报告的重要内容,用专题突出。
(19)网络舆情应对机制不够健全
整改结果:已完成
整改情况:制定了“重庆市奉节中学校网络舆情应对工作方案”,落实办公室专人负责网络舆情监控,及时按程序反馈,定期开展舆情分析会。
(20)阵地建设管理存在薄弱环节
整改结果:已完成
整改情况:严格落实“三审三校”制度,制定审批单,规范审批流程,严格执行“三审三校”制度。校团委负责广播站稿件审理,并建立相应台账;教科室负责报告会等审查,并建立台账;办公室负责学校公众号信息发布管理审核,并建立台账。由行政办专人负责学校LED屏、宣传栏、展板;团委负责校园广播等媒介平台发布信息;教科室负责对举办的报告会、讲座、论坛、励志讲座等活动内容和形势的审核。
(二)落实全面从严治党“两个责任”不够有力,压力传导不到底,重点领域关键环节存在廉洁风险
7.全面从严治党主体责任落实不够到位
(21)党委履行主体责任有差距”
整改结果:已完成
整改情况:制定了全面从严治党工作实施方案,细化责任清单,落实专人管理,加强全面从严治党;2023年春季期末完成了“以案四说”,以后按照要求开展。
(22)党委书记履行第一责任人责任意识不强
整改结果:已完成
整改情况:一是党委会专题研究部署全面从严治党工作,定期对学校廉政风险点进行研判;二是召开班子成员全面从严治党履责情况会。
(23)领导班子成员‘一岗双责’责任压得不实
整改结果:已完成
整改情况:班子成员增强了“一岗双责”意识,严格排查把关所分管领域廉政风险点,并建立风险防控台账;加强对分管科室负责人的谈心谈话全覆盖,结合岗位职责开展廉政提醒。对廉政谈话内容提前做好提纲,将廉政谈话列入必谈清单。
8.纪委监督责任落实有差距
(24)纪委书记‘三转’不到位
整改结果:已完成
整改情况:纪委书记要结合岗位要求认真履行职责,严格落实“三转”要求,厘清工作重心。
(25)纪检业务水平有待提高
整改结果:已完成
整改情况:一是每天坚持纪检专业知识的学习,抓住相关培训机会,积极参加培训,认真学习;二是在处理问题时,多向领导及同事请、请示、汇报,并多问几个为什么?提升实际处理问题的能力。
(26)日常监督不到位
整改结果:已完成
整改情况:一是与党委班子成员谈心谈话;二是与党员和领导干部集中谈话;三是应用好四种形态,特别是第一种形态,做好日常监督,每天监督办公室考勤,每期监督学校财务运行情况。
(三)在“落实新时代党的组织路线不够扎实,领导班子建设存在短板,抓干部人才队伍建设和基层党建还不够有力”方面存在的问题
9.执行党委领导下的校长负责制有差距
(27)党委会议事决策过程不规范
整改结果:已完成
整改情况:一是规范党委会召开流程。会前充分酝酿,制定会议方案,讨论收集议题,发到党委成员手中;会中严格党委会流程,规范发言程序,研究事项最终做出决议;二是规范党委会流程,严格执行主要领导末位发言制;三是非党委委员只列席党委会,不参与最终的表决。
(28)未严格执行‘三重一大’制度
整改结果:已完成
整改情况:一是严格执行“三重一大”制度,重大事项务必召开党委会,不以碰头会、校长办公会等形式代替;二是学校采购、小型维修、工程建设项目等严格规范流程,上党委会讨论通过再实施。
(29)民主生活会不规范
整改结果:已完成
整改情况:一是规范撰写校领导民主生活会材料,并交由学校主要领导审核把关;二是规范校领导民主生活会的召开。领导班子成员要真正敞开思想,畅所欲言,开展同志式的思想斗争,力求在主要问题上谈得深,解决得好,达到统一思想、增进团结、互相帮助、共同提高的目的。
(30)党内任职不合规
整改结果:已完成
整改情况:严肃党内生活,规范校领导党内任职称呼。
10.选人用人工作不够规范
(31)机构编制管理规定落实不到位
整改结果:已完成
整改情况:结合校情,向上级部门申请增加内设机构,增设党委办、培优部,增加各处室人员编制。
(32)执行干部选任制度有差距
整改结果:已完成
整改情况:一是严格落实健全干部管理制度,制定中层干部选拔任用制度,健全干部能力培养、管理、考核、退出等配套制度,并严格执行;二是制定选人用人工作方案,规范流程,注重干部选拔中的考察、公示,并公布举报电话。
(33)干部人事档案管理不规范
整改结果:已完成
整改情况:学习人事档案管理相关内容,按要求规范干部选拔过程并及时保存过程性材料,建立干部人事档案管理库,做好档案材料电子化工作,及时更新档案内容。
11.党建工作责任压得不实
(34)党员发展过程不规范
整改结果:已完成
整改情况:一是按照党员发展规范程序进行整改,发展党员中的各个重要流程务必在支部党员大会中过会,并做好相应的记录;二是规范党员发展全过程。明确发展对象名称、精准发展时间,确保发展逻辑严密。
(35)党费收缴不严谨
整改情况:已完成
整改情况:2019年上半年党费按时缴纳,但因工作交接,导致缴纳凭证丢失,以后的工作中,严格按要求立行立改,每月收取一次党费,并公示相关信息,确保党员同志知晓自己的党费缴纳标准。
(36)指导支部工作有欠缺
整改结果:已完成
整改情况:一是按要求每期召开一次支部书记工作汇报会,让支部书记就一学期以来的工作做一个详细的汇报,提请学校党委审议,并对下一阶段的工作做一个安排部署;二是加强对退休支部的管理,学校派出专人与退休支部对接工作,指导退休老同志的工作,完善档案资料。
12.上一轮巡察反馈问题整改不到位
(37)落实巡察整改主体责任有差距
整改结果:已完成
整改情况:召开专题党委会研究部署巡察整改工作,审议巡察整改方案、整改落实情况。
(38)分管领导落实巡察整改‘一岗双责’有差距
整改结果:已完成
整改情况:成立巡察整改领导工作小组,细化整改任务清单,将整改工作划分到各校领导、相关处室,细化整改情况,确保整改工作落到实处。
(39)部分巡察整改档案缺失
整改结果:暂未完成
整改情况:成立巡察整改领导工作小组,对上一轮巡察整改不足进行深入研究,在本轮巡察整改过程中细化整改情况,认真归档巡察整改材料,确保以后随时查看。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(40)问题:“教学设施配备不足”
整改结果:长期坚持
整改情况:一是2023年暑假已更换教学一体机36套,其他待更换设备财政已批复资金302.3万元(奉节财预〔2023〕57号),等待县政府审批后立即采购设备更换;二是对需要更换、更新、补充的实验器材2023年6月已完成统计登记,设备采购计划经学校研究后已请示县教委,批复后立即完成采购。
四、下一步整改工作安排
奉节中学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续扛牢巡察整改主体责任,跟踪问效已经整改完成的事项,久久为功推进需长期坚持的整改任务,不断巩固深化巡察整改成果,奋力开创奉节教育高质量发展的崭新局面。
(一)以身作则,严格履行主体责任。坚持全面从严治党,切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。学校党委书记必须始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。带头坚持民主集中制,认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度,切实做到以身作则。
(二)真抓实干,确保整改取得实效。学校将继续发扬“钉钉子“精神,一个问题一个问题、一个环节一个环节去整改,倒排时间、倒逼任务,努力把各项工作往前赶,确保按时完成整改任务,不留尾巴、不落死角。对已完成的整改任务,及时进行“销号”,认真开展“回头看”,防止问题反弹;对阶段性整改任务,加强调度,加快进度确保按期完成;对需要长期整改的任务,确保按期完成;对需要长期整改的任务,紧盯不放,分步实施,确保逐步整改落实到位。
(三)建章立制,健全完善长效机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善。结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度,真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话023-56689088;邮政信箱:重庆市奉节县夔州街道桐凤路99号,邮编:404600。
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