中共丰都县委组织部关于第七巡察组巡察丰都县委组织部反馈意见
整改进展情况的通报

按照市委巡视工作统一部署，第七交叉巡察组于2023年4月14日至6月9日对我部开展了提级交叉巡察，第七交叉巡察组向县委组织部现场反馈了巡察意见。县委组织部对反馈意见诚恳接受、坚决整改，指出的4个方面27项问题中，集中整改期内整改事项均已整改完毕，长期整改任务均已制定重要举措并取得的阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、提高站位担当，扛牢巡察整改政治责任

高度重视整改工作，坚持把落实整改与班子主体责任落实结合起来，成立落实第七交叉巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由主持日常工作的副部长任组长，组织部各分管领导任副组长，各科室（中心）负责人为成员。并且结合实际情况制订了《县委组织部落实第七交叉巡察组巡察反馈意见整改方案》，由办公室负责统筹协调，督促推进日常工作，各副组长负责抓好分管领域整改的细化落实，各科室（中心）配合高质高效完成整改任务，齐心协力抓好整改落实，派驻纪检监察组全程督导整改工作，并常态化开展整改工作“回头看”。截至2024年3月，巡察反馈的27个具体问题，已完成整改13个，长期整改14个。

二、紧盯问题目标，推动巡察整改落到实处

县委组织部认真落实巡察整改要求，始终坚持问题导向对标对表、逐条逐项推进问题整改，确保条条有整改、事事有回音、件件有着落。

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于落实中央八项规定，持续深化作风建设方面

进一步强化执行内控制度，修订完善《组织部内部控制制度》，加强对市、县关于政府采购、车辆管理等文件通知精神的学习传达；严格实行政府采购、用车事前审批程序，压实办公室统筹监管职责、班子成员和相关科室（中心）“一岗双责”，确保了定点采购、定点维修、定点加油落到实处。进一步提高项目调查研究实效，严格执行“村级申报、乡镇初审、县级联审”项目入库程序，坚持调研在前、项目在后，按照一资金一项目有序推进项目建设。县委组织部作为行业主管部门负责的6个党群服务中心建设项目，均按照项目建设程序有序推进。

2.关于强化部务会自身建设方面

完善“三重一大”议事规则，修订印发《组织部部务会工作规则》（丰委组发〔2023〕29号），明确“三重一大”具体事项清单及相关要求，并严格落实；切实提高民主生活会质量，本次巡察整改专题民主生活会严格审查把关材料，严肃开展批评和自我批评，达到红脸出汗的效果。

3.关于规范部机关选人用人工作方面。

严格执行中层干部选拔任用程序，对标中层干部选任流程图，及时从部机关及所属事业单位选拔6名中层干部，派驻纪检监察组针对6名中层干部开展集中廉政谈话。

4.关于机关党建工作方面。

加强部务会履行党建工作主体责任，已加强部务会对党建工作的主体责任，凡是涉及党员发展、年初党建工作要点等重要党建工作事宜，均提交部务会审议；选好配强党组织书记，由县委组织部副部长（主持日常工作）任党总支书记；完善机关支部委员会轮值制度，在日常工作中加强对“三会一课”等组织生活的详细记录。

5.关于优化“近悦远来”人才生态方面。

围绕“一号工程”提供人才支撑，组织县委党校、县教委、县科技局等单位前往南充考察学习、对接协同事项，邀请南充市委党校教师、南充市林业科学专家等优秀师资来丰授课，进一步加强沟通交流；顺利举办成渝地区双城经济圈专家服务团“走进丰都”活动，中国科学院赵天寿院士等来自能源、材料、食品、畜牧、医疗、文旅6个领域10个项目共12名高层次专家携团队，在丰都县开展了为期3天的智力咨询服务活动，深度对接10个受援项目，开展各类座谈交流14次、签订长期帮扶协议11个、解决重大技术难题23个，直接培训560余名技术人员，提出多条建议，惠及干部群众2000余人；系统谋划人才事业发展，编制人才发展三年规划清单，细化工作举措、落实责任单位；紧抓重点领域人才引进工作，教育系统引进硕士研究生4名、本科生106名，卫生系统引进硕士研究生37名、本科生24名；前往四川大学、重庆大学等高校开展校园推介，宣传人才引进政策，大力引进高层次人才。培优人才环境，首次举办高层次人才休假疗养活动，多次召开青年人才座谈会、年轻干部座谈会、选调生座谈会、新农人座谈会、新录用人员座谈会等，倾听人才心声、了解人才诉求；做实人才住房保障，高层次人才按全日制博士、正高级专技职称1人1套，全日制硕士2人1套标准，实现了应保尽保；做好人才服务工作，办理发放“人才卡”72人，落实一次性安家补助、科研经费补助等优惠政策。

（二）对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.关于打造新时代“红岩先锋”变革型组织方面。

健全完善党的组织体系，点对点督促13个乡镇（街道）全面规范设置党组织；严格督促各乡镇（街道）落实基层党组织按期换届要求；进一步加强对两新组织的培育、指导，新建立党支部15个。持续开展非公企业和社会组织排查，对新建党组织从严把关，按要求单建，确保增量。督促指导发展农村党员，持续推行发展党员“三选三审”工作制，对382名预备党员开展全覆盖档案资料复审，督促指导基层做细做实农村发展党员质量关；遵循农村发展党员环节步骤，完成全年722名发展人员（含预备党员转正）的联审工作；督促基层党组织完善红岩先锋智慧党务系统发展党员信息备案，发展党员从递交申请到转正全过程动态可见；坚持把发展党员工作着力点放在入党积极分子队伍建设上，建立全县新农人、产业工人、先进模范人物等1066名重点培养群体发展党员动态信息台账，推动农村发展党员质量进一步提升。充分发挥基层党建考核“指挥棒”作用，进一步优化考核指标和考核内容；组织开展党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作；优化完善《丰都县县管领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》并严格执行。

2.关于深化抓党建促乡村振兴方面。

建强村（社区）干部队伍，实施“新农人+村干部”双向培养计划，新培养“新农人”村党组织书记65名，“新农人”“两委”干部318名。印发《农村带头人队伍建设十条措施（试行）》，实施“头雁”领航计划，常态化开展村级党组织书记动态比试、现场拉练，评选出县级“当担作为好支书”10名，3名村党组织书记入选“重庆市村（社区）担当作为好支书”。

深入实施“新型农村集体经济发展强村富民”计划，构建强村矩阵。坚持党建引领，多种村集体发展模式，整合资源、资产、资金，以“三资”方式与社会资本共建共富农场实现全覆盖，组建镇级强村公司30个，飞地共建县级强村公司1个。找准强村人才。通过新农人培育行动，基本实现1个主导产业至少有1个以上带头人。依托西南大学专家团队、动物医院、新农人专家服务团、共富服务团、科技指导员等专业技术人才，全程指导共富农场发展，解决各类技术难题。建好强村机制。采用“村集体经济组织投一点，社会资本投一点，专业人才投一点，农户投一点”的投资参股方式，发动广大群众投工投劳，实现共富农场“经营能参与、人人都出力”。全县312个村集体经济组织经营性总收入、村均收入、村均收益，同比大幅增长。从严从实开展驻村工作队管理，常态化开展明查暗访，联合县农业农村委、派驻纪检监察组，每周随机抽查1个工作队，每季度牵头开展一轮大规模督查暗访，并对督查情况如实记录、全县通报，督促落实“三在村”。定期召开全县驻村干部座谈会、市派干部交流座谈会、轮换交接座谈会、片区座谈会，听取工作进展、交流工作心得，时刻传递“严”的讯号；对乡镇（街道）、派出单位，督促落实专人管理、实地调研、谈心谈话、听取汇报等制度，严格要求派出单位主要领导定期到村上开展调研、谈心谈话，助推干部“干在村”。

3.关于推进完善高素质干部队伍培塑体系方面。

系统谋划干部队伍建设，进一步加大公务员招录力度。建立空余编制及退休情况台账，结合退休情况，拟定了公务员公招计划，除预留必要编制外，实现应招尽招；关心关爱基层干部。制定了《丰都县关心关爱干部的十项措施》，加大对乡镇基层一线干部关心关爱，让年轻干部更愿意扎根乡镇。全周期立体化监督干部，对个人事项填报对象组织开展专题培训，对抽查不一致的进行全县通报；约谈“一报告两评议”、满意度调查等排名靠后的单位“一把手”；修改完善《丰都县干部监督工作联席会议制度》，增强干部监督合力。落实《干部人事档案工作条例》，强化阵地建设。建成丰都县干部人事档案中心，已投入使用；抓实问题整改。对抽查的档案完成复审，并建立问题档案台账和整改工作台账，完成问题销号工作；对照问题对全县干部人事档案全面梳理整改，分批次开展档案问题整改专项工作，扎实推进干部档案的查漏补缺、资料完善等工作；严格执行档案任前审核制度，将干部人事档案任前审核知识纳入干部考察前培训内容，提高考察工作人员“精准识人”水平。切实执行《公务员登记办法》，按照有关规定，形成整改计划，收集整理公务员登记有关佐证材料，分阶段有计划的完成错登、漏登的整改，进一步规范公务员日常登记。

4.履行“两个责任”方面。

落实全面从严治党主体责任，制定重要会议、重要文件、重要事项台账并及时提醒，确保应上会的事项、应出台文件等不遗漏、不延迟；严格落实主持日常工作的副部长全面从严治党“第一责任人”职责，认真深入查摆履职中存在的问题，已列入工作提醒并在工作中长期坚持。落实“一岗双责”责任，传达学习市、县关于政府采购、车辆管理等文件通知精神；压实班子成员“一岗双责”责任，要求加强对各科室（中心）的指导督促，严格执行内勤管理、采购相关制度。落实派驻纪检监察组监督责任，严格落实“三转”要求，聚焦主业主责深入开展监督执纪工作；更新梳理部机关干部职工廉政风险点，并建立工作台账进行实时监管；对监察对象开展谈心谈话，结合谈话对象岗位特点提出廉政风险，并结合党规党纪谈清具体整改措施。

5.落实市委巡视反馈问题整改，举一反三形成长效机制方面。

严格“凡提四必”要求，绘制《个人事项报告查核规范流程图》，在结果未出来前坚决不上会研究，防止“带病提拔”；同时建立干部考察人才库，加强培训指导，提高干部考察工作质效。

三、持续跟踪问效，巩固巡察整改成效

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，进一步增强政治自觉，不断深入抓好巡察整改工作，推动全面从严治党、从严治部迈上新台阶。

（一）持续提升政治能力。始终把政治建设放在首位，以自我革命精神，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程，把巡察整改作为全面落实从严治党的主要内容和重要抓手，切实扛起主体责任，全面加强组织部门自身建设，以党的政治理论统领基层党建、干部人才等工作。

（二）持续强化整改力度。围绕全面完成落实整改工作，压紧压实整改责任，切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成整改的任务，适时组织“回头看”，巩固提升整改成果，防止问题反弹和“回潮”。对持续整改的任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保打卡推进，做到不解决问题不放手，不达标准不销号。

（三）持续抓好建章立制。坚持整改问题和建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，推动整改工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，进一步加强党的领导，夯实党的战斗堡垒，营造风清气正的干事创业氛围。